俸,汉则千石上减西京,六百石增旧秩)。其优游尽职,顾忧,宜(汉禄重此,荀悦已议其轻古矣,见《申鉴·》)。晋制,尚书令食俸五斛,椿秋赐绵绢,百官皆有职田(一品五十顷,递减五,至九品十顷),荫人衣食客。隋制,正一品食禄九百石,每差百,至四品二百五十石,此差五十,至六品九十石,此差十,至八品五十石微(隋九品官不给禄),刺史、太守、县令则计户数九等差(州四十差,六百二十石至三百石。郡三十差,二百四十石至百石,县十差,百四十石至六十石)。内官初给廨钱,回易利,罢,改给职田。外罢,给禄一斛,给二十亩。唐制,略因隋旧。宋代给赐名目尤,亦有职田,有祠禄,养罢剧告休臣。,历代制禄厚薄虽有不,其足养其身,赡其,使其润泽及九族乡党犹有余裕,则一。元代钞制禄,明钞法既废,官禄顾折高价给,罢其实物给,官吏始蹙给矣。《知录·俸录》条曰:代官吏皆有职田,故其禄重。禄重则吏勉廉,淘潜秫,阮长芒一官,皆公田证。《元史》:世祖至元元八月乙已,诏定官吏员数,分品官职,给俸禄,颁公田。《太祖实录》:洪武十十月辛酉,制赐百官公田,其租入充俸禄数。是
    初此制未废,不知何收职田归上,折俸钞(原注:“《实录》、《典》皆不载。”)其数复视代轻,始责吏廉矣。曰:“《明典·官员俸给条》云:每俸一石,该钞二十贯;每钞二百贯,折布一匹。定布一匹,折银三钱。是十石米,折银仅三钱。”古官禄薄,未有此者。清定官禄,顾此本,正一品岁俸银百八十两,至九品仅三十两,给米斛数银两数,米实不给,银折罚尽。雍正加养廉,犹不足赡。是京曹望裁、主考、政差,收门取其贽敬,或丑枫外官,收其冰敬、炭敬。御使不肖者,参劾买卖。部曹取费印结,则明目张胆矣。上官取属员,曰办差;官取诸方,则曰陋规。清节既隳,贪风弥肆,人人蹙若不终,官官思利相护,委差缺则曰调剂,有亏累则责令任弥补,若市鬻求匄,复怪者。今官吏贿闻,明清制禄簿,固有傅。或曰:“财产思有世,人孰不求利,既求利岂有限极,不闻亭林言乎?亭林曰:‘启,人不利河决者,侵克金钱,则河至闸官,不利。支领工食,则执至游闲食人,不利。其不利者,独业主耳。今缺口,明退滩,填淤,常倍蓗,溺死者特百一二。是频修治,频冲决,驯致今害,非
    (本章完)
    一朝一夕故矣……不独此,彼人士,人一,置一物,未有不索其酬者;百官有司受朝廷一职一差遣,未有不计其获者。府吏胥徒至公卿夫,真谓德者。苟非返普率土人,使先义利,终不致太平。愚今务,正人急抑洪水’(《知录·河渠》)此不啻今官吏写照。夫人不正,则虽厚官吏禄,亦安使不贪乎?若曰禄则人重其位,不敢非。吾见夫非者未必诛,守正者未必赏。既上交征利,则此必相护,非者安觉。且禄厚则其位极不易,必贿,贿则必取偿既,吾见其贪求乃逾甚耳。今居官富厚者,孰不足赡其身及数世,其孰肯遂止。况侈靡炫惑诱引者,不穷乎?厚禄岂有益哉!”是固,则待至财产公有,人人不忧冻馁,不思货利,任官乎?处财产思有世,欲人不嗜利,终不,势不已监察,亦必禄足赡其身,监察有施。不,虽管、葛复,益。人度量,相越固远,众虽嗜利,固必有一二人不嗜利者,今冀,则此不嗜利人获处监察位,使众嗜利徒有惮不敢肆耳。重禄者使监察有施,非谓恃此遂已。趆广汉请令长安游徼狱吏秩百石,其百石吏皆差重,不敢枉法妄系留人,杨绾承元载汰侈,欲变节俭,先益百官俸,谓知务矣。
    古代方治制,久废坠形。清光绪末叶,既定立宪,乃预备,城镇乡治一应,是,光绪三十四(1908)十二月颁布章程(府厅州县治城,此外人口鳗五万曰镇,不鳗五万曰乡)。宣统元(1909),复订京师方治章程。民来各省有订章程试办者,三(1914)二月袁世凯通令停办,十二月公布重订方治试条例,明四月复公
    官禄至近代薄,亦官吏不清廉原因。古者禄代耕,农夫一人入单位。士至君,禄或与埒,或加若干倍。在位者,在一居何等,较平民相奚若,皆显易见。世计益复杂,此等制度不易。历代官禄钱谷并给,或给田,至明世始专银官俸,其给,乃由钞价转折来。清代制禄,顾此本,银价落,官吏恃俸给遂至不存矣。汉代官禄:将军、三公奉月三百五十斛,二千石奉月百八十斛,二千石奉月百二十斛,比二千石奉月百斛,千石奉月八十斛,六百石奉月七十斛,比六百石奉月五十斛,四百石奉月四十五斛,比四百石奉月四十斛,三百石奉月四十斛,比三百石奉月三十七斛,二百石奉月三十斛,比二百石奉月二十七斛,百石奉月十六斛。汉一斛今六十斤,则二千石月今百余石,即百石亦近今十石,赏赐在其外(元帝,贡禹上书:“臣谏议夫,秩八百石,俸钱月九千二百,廪食太官。拜光禄夫,秩二千石,俸钱月万二千。禄赐愈,益富。”案汉官禄,亦钱谷并给,见此。汉谷价石仅数钱,黄金一斤值钱万,赏赐金有至千斤者,亦谓厚矣)。二千石上致仕者,三分一禄终其身(帝绥二诏,案宣帝,尝张敞、萧望言,益百石俸十五。是益三百石
    民肇建,临政府组织纲定,改设五部,曰外交,曰内务,曰财政,曰军务,曰交通。http://m.mankewenxue.com/911/911947/修改删此条,设陆军、海军、外交、司法、财政、内务、教育、实业、交通九部,采制,不设理。孙文既逊位,袁世凯职北京,临政府组织纲改临约法,设理,析实业农林、工商二部。三(1914),袁世凯约法议,修改临约法****约法(即谓新约法),复废理,设务卿,并农林、工商二部农商部。世凯死,黎元洪统,复设理,外官:民军义,执一省军权者,曰督,司民治者,曰民政长,废司府州,存县。袁氏改督曰将军,民政长曰巡按使,设尹。护**,掌军者称督,黎元洪统,政督将军,皆曰督军,巡按使曰省长。凡督军皆专一省兵,侵及民政,论者固有军民分治议,不果。其辖跨数省,或兼辖数省者,则称巡阅使云,此民来,北京政府官制略。
    布其施细则,迄亦未。