士绅们肆兼并土势必直接影响的税收，赵昺这是赵匡胤初始料不及的，却催了新的矛盾。财政上的压力增加，使赋税不断增加，让社陷入荡。耕农平民主的破产，导致官民矛盾激化，官逼民反的件不断。
在这况，有优免权特别重。主较富裕的耕农，逃避繁重的税敛差役，有人宁愿托庇官绅豪强，伪立契约，假称土已典卖，沦佃户，实则仍在原有的土上耕，收获物的一部分交给官绅豪强。
知古代土是主的产资料，一个统治农耕文明的央集权官僚体系言，保障占人口绝数的基层产者不至“亡逃山林，转盗贼”，疑是死攸关、压倒一切的政治任务，哪个王朝忽略了它，哪个王朝等在找死。
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此外宋朝的除了民变，是谓的佃变奴变。咱们水浒知，庄主庄客关系，造反，果庄客庄主本身闹一塌糊涂，怎造反庄客果造庄主的反，一般来讲不跟朝廷不，甚至很奴变、佃变愿官府告他们的主人，他们的主人谋反，倒像是朝廷的拥护者。
佃农果造反，基本是跟主一造反。讲简单一点，是主带领佃户一造反。不是佃户主做斗争，是主带领佃户一朝廷做斗争。果主不造反，一般来讲佃户不造反，果造反是骚扰主人。因谓的主佃矛盾并不导致佃农们造朝廷的反，凡是造朝廷的反，皆官逼民反有关，官民矛盾有关。
赵昺在来到这个世界，身不由的卷入了政治争斗，理解初赵匡胤的苦衷。其许初不见不知纵容土兼并产什的恶果，是在彼的政治环境了保珠的位，不不做妥协，他安抚收买士人阶层的价码不不官员享有免税、免役特权，此来换取士夫主阶层的支持，打压武勋集团。
朝野关马场的争论，赵昺其的论点终归一点，是与民争，什徒耗孥、增民间负担等等理由皆是此做铺垫的，反正是改变的土政策，不抑制买卖，恢复祖制。是反沿琼州始实施的留取官田的做法，是将土推向市场。
因在封建社，一始的候政治清明，土相比较平均，是随间的变迁，朝皇帝的继任者逐渐平庸甚至是昏庸，导致主阶层是官僚阶层利财富权利等压迫农民，导致土兼并严重。在矛盾激化到一定程度，便爆义，建立新的王朝，周复始，宋代是此。
享有优免权的士绅们，是社各阶层被反感厉害的群体。不是因他们富，是因他们有特权。他们是不是社富的人很难，是他们不交税，税压在别人头上了。正因士绅阶层是一个依靠官府、依靠朝廷密切的阶层，反士绅几乎等是反朝廷。
不赵昺这位便宜祖宗错在有在政权到巩固，有趁士夫集团刚刚崛，尚未掌控整个朝堂的候及调整土政策，致形尾不掉势。其已有打算，是未待实施死了，继任的太宗皇帝始存在位不正的质疑声，不敢罪握舆论导向的士夫们，继续选择了妥协，维持既有的优待政策。
赵昺理解的另一个矛盾是皇帝与朝廷间的矛盾，且这矛盾贯穿了宋朝的始终，此是各矛盾深层次的问题，导致双方明争暗斗不断，终一完蛋。此次件的爆，他不外乎此，马场不是引已
的皇位继任者将优待政策保持了来，逐渐形了惯例，并在法律的层上巩固来。在宋朝尊儒的政策，士人们的位到了提高，科举制让更的人晋身官僚阶层，形了足左右朝政的庞集团，进产了一个新的阶层士绅。
赵昺在梳理了上疏者名单，了一个有思的象，积极的人除了朝廷官员外，谓的百姓是在乡士绅及士们。普通百姓土先政策并有见，据务局的反应是十分拥护的，显在这场争论他们是被代表的。由此及彼，他恍悟，明白这是触及了某人的利益了。
不赵昺了一个十分有趣的象，是许的草寇打的旗号水浒宋江一般，反朝廷不反皇帝，这有思的他研旧了一番才明白其缘由。
落实这一任务的关键在“耕者有其田”。是汉至唐，不断“名田制”、“授田制”、“占田课田制”、“均田制”等，其核目标均是抑制兼并，限制乃至禁止土买卖，保障数人口拥有码的产资料。土兼并是很难解决的问题。
赵昺的理解，谓的士绅，是有科举功名的人，并非是传统义上的贵族。他们分两拨人，一拨是有了功名有正式官的候补官僚，一拨是官退休回的，即致仕的官僚。这部分人因有了科举功名有了免税权，了特权阶层。归一类人，因他们本来是官僚体制的人，且跟朝廷的关系非常密切，基本是官僚的身。
1239章深层矛盾
因土兼并趋严重，士绅主享有免税免役的特权，朝廷将税赋转嫁到平民主耕农身上，因此官府果欺压劳百姓，一般来讲不欺压佃户的，基本上是欺压直接政府有关系的人，主是这两人。
此来官民矛盾，基本有佃农，是耕农。这主造反，是因他们有特权，承担皇粮税，依其户等到各级政府分轻重不的差役。佃农不承担钱粮，承担租。他们往往被有特权的人敲诈勒索，他们造反。且他们有很佃户，在方有很势力，甚至有的土围，土带不走，佃户带不走，他们不愿流，便占山王、打劫舍、杀官造反，了谓的土寇。
的土政策是初进入琼州，赵昺了解决粮食给财政困难制定的，将原有荒废的官田弃荒的民田皆化官有，通优惠政策召集流民耕，朝廷收取分租来获固定的收入。来收复江南，他延续了这做法，将收蒙古人侵占的、汉奸及叛官的田，除部分分配给失百姓外，余者皆划官田，的政策交给流民耕，解决方政府财政短缺到稳定的军粮来源。
这项土政策解决何在琼州立足进入江南初期财政困难及此次北伐军费问题，效果是十分显著的。赵昺在处理新收取的两淮等区依延续了此项土政策，实施均田制实人人有其田，并将量荒弃的土依划官田。
宋朝，了安抚武勋集团主阶层，在收回石守信、高怀德等元勋的兵权，赵匡胤鼓励他们回乡养劳，安度晚，造福孙。此，他默许主阶级买卖土，纵容豪强主兼并肆兼并土。这个经济政策虽的社经济展创造了便利条件，维护了政权稳定，却给世留了隐患。
士绅阶层因有了优免权，这让他们容易做，在政府横征暴敛的候，有积累土，因有钱人不是有特权的人，他们不愿持有土。因持有土，租有收上来少，是赋税极高，有的候赋税比租高，这土有什政府的横征暴敛使持有土的本高法接受。
赵昺诸案例凡是容易佃变的方，很少民变。他琢磨了很长间才捋清了其的关系，因民变很关键的一点，是劳百姓抱团。佃农数即田，有其它产资料，依附主，靠仅有的劳力主耕，是谓“庸奴婢”，主的依附十分严重。