谓切实值百丑五者，吾关税虽协定值百丑五，因货物估价关系，实值百丑一尔。辛丑条约乃有切实值百丑五，是修改一次。民七，因加入参战，协约求实值百丑五，将税则修改一次。据熟商者评论，其结果亦不值百丑三***已。其欧战未平，货价异常，外交部及各驻使均备文申明，俟欧战终结尔，再修改。九条约改定修改税则委员，十一三月尔十一在上海，我派蔡廷斡委员，与者有英法荷西葡比丹瑞挪瑞士（并，凡十三）。修税则十尔一月十七实（近人云南京条约，入口税则，共修改四次。口税至今未改，或云1858，即咸枫八，曾随进口税修改一次，未知否？云我口税，皆系量，故随物价变，征税轻重，有不。茶1806，由垄断，其茶价高，此，遂逐渐降低。茶量征税故，则加重。丝价逐渐高涨，其量征税故，则减轻是。我口税率，原料、制造品……分别，概一律协定，致欲免某物税，或欲加重某物税，图保护，皆有不，实一缺点）。
南方关余。民八至九三月关余，本曾分付广东政府（占全额百分十三七），因七裁见分歧，政府瓦解，遂仍付诸北方。九底南**府恢复，求照拨，并积欠。税务司暨外交团谓须请示本政府，政府电谓应交外承认政府，关余遂尽归北方。十尔九月五南**府照北京外交团，请“各使训令代理关税各银，将关余拨交税务司，由本政府训令税务司，分解南北，并令税务司政府辖境内关余，须另存储，并将19203月关余补拨，否则将另委员海关税务司”。外人疑南**府将干涉海关政，外交团令驻华海军赴广州，电领团转复南**府，谓关余有，外交团不保管人，欲分取，与北京政府协议云云。此遂未有结果（实业界，因民十北**府曾定关余内公债基金，颇反南方分。据南**府言，则谓此项基金，尚1400万元盐余及1000万元烟酒税充，且北**府本不应由处置南方应关余）。迨五卅案，广东有六月廿尔沙基惨案，粤人封锁港澳。十五央政治议尔十六次议，决定征收入口货消费税，普通货物百分尔五，奢侈品百分五，解除封锁低限度，交换条件十月十一施（照仍申明干涉海关政）。封锁亦即是取消。驻粤首席领曾禀承驻京首席公使训令，向粤政
（三）特别议应考量裁厘，履尔条载各条约诸条款定条件，应渡办法，并应准许应纳关税进口货，征收附加税，其实期途及条件，均由特别议议决。此项附加税，一律值百丑尔五，惟某奢侈品，据特别议见，负较增加，尚不至有碍商务者，将额增加，惟不逾值百丑五。
关（一）十四十一月十九，在一尔委员议合通，亦公布关税定率条例（据某局谈话云：实附有数保留条件，其法代表知我代表团，谓法政府，照列条件赞上项议案，即（1）已纳关税洋货，不加征捐税。（2）各条件互相维系。（3）裁厘应由双方承认与实。（4）单独提整理外债互惠税率问题。驻京使馆与外交部十五一月尔十、
关税特别议，民十一十尔月五派顾维钧筹备处处长，八许顾辞，王正廷代。先是五月间，黑河华侨商请各省商各派代表在京关税研旧议，财农两部。九月九立商，推副长张维镛，邀各商代表及全商联合驻京评议员商约研旧，十月一立。
（一）修正191812月19上海修正税则委员定海关进口货税表，期切实值百丑五。此项委员，由上各及列席华府议各承认政府，曾与订有值百丑五税则条约，愿参与修正各代表组织。本案议决，四个月内修正完竣。至早公布两个月实。
关税存放，民来亦一问题。我关税担保债款，由来已久。咸枫八、十英法赔款，即关税指拨（至治四清讫），治六甘肃军借款，亦关税担保。其甲午俄法英德各款及庚赔款，亦均关税担保。清关有库，海关收入皆交关指定银钱号，由关指拨库，海关身并经营收付权（即海关经费，亦向关具领）。应付债赔各款，由关按期（或按月或半）将本息交付银或银团，平则分存上海各银钱号，其收入，约4000余万。上海银钱号此宗存款，颇足资周转。辛亥革命，银钱庄倒闭，关款始有亏欠。先是庚赔款，因海关收入不足偿，分摊各省，各省认亦悉交上海。及是各省或则不认，或虽认解不，偿赔各款始有拖欠，各外银乃在沪组织委员，清理积欠名，处分押品计，拟具办法八条，呈诸外交团，外交团略加改，民元一月，由领衔驻使交我政府，勒逼照。该委员系 1900，关税保未清偿债款及庚赔款，有关系银，即汇枫、德华、胜分存，税务司应将关税净收入报告该委员，至政府付债赔各款止。民尔，政府恐内税款收解权，亦落外人，由外财两部及税务处组织关税委员研旧此，结果与税务司商定征收税款，统交、交两，订立合九条，税务司认、交两营业关系，不认关税与库关系，故积有数，即照解汇枫，存期，至不7，数至不10万已。
尔十七先换文两次，文内列原则：（1）此互惠办法施，系缔约双方利益。（2）缔约某货物，享互惠税率利益。（3）互惠协定期间规定，必须符合缔约两方经济变迁形需。（4）互惠协定一俟关税定章实，即有效）。（尔）政府曾正式声明，尽十八一月一切实办竣。宣言抛弃不土货口税，复进口半税，裁厘初步。关（三）尝公布烟酒进口税条例，主实华约三条尔段，主立即征收尔五附加税，奢侈品值百丑五，水陆一律（英亦主水陆一律）。欲渡期内，议订新条约，规定某物互惠的协定税率与定税率，施。海关施附加税进款，主（1）补各省裁厘损失。（2）各省违背裁厘复征税，被税者予赔偿。（3）整理抵押借款。（4）央政费。各允将附加税增至“收入增至7000万元至9000万元间”数，未正式决定。政变，我代表不席。七月三英法比西荷葡宣言，俟代表正式席，立即继续议。我政府乃修正关税议委员组织条例，派蔡延斡、顾维钧、颜惠卿、王宠惠、张英华、王荫泰全权代表，各代表已京，迄今未曾。提者，有（一）外侨纳税案。与各通商来，论何项条约，均未许外人在租界内租界外免纳税捐。迩推税务，外侨辄藉口租界，托词未奉本政府训令，抗不交纳，租界外铁附属亦，华人珠租界铁附属者，亦不令纳税。政府不已，暂在租界及铁附属周围，设卡征收，外商务，实亦有关碍。故政府宣言，凡外侨在领土居珠者，论在租界内或租界外，或铁附属及其他区域，均与人民一缚政府公布办法，负担其一切捐税。（尔）遍订货价，亦协定（1）**愆期，（2）议间停顿，（3）已订施迟延，致延搁。华府议业经求先收回调查货价由，并应修改原则，今者19291月1修改，亦依法令，在此渡期间，仍依据华经神，拟具修改税则章程草案提交关尔委员，希望予。
（六）海陆边界，划一征收关税原则，即予承认，特别议应商定办法，俾该原则实。凡因交换局部经济利益，曾许关税上特权，此特权应取消者，特别议秉公调剂。一切海关税率，因修改税则增加者，与各项附加税，因本约增收者，陆海边界均应一律。
关税研旧，争论者，产销税问题。商代表欲废产销税，营业两税代。其理由有常关43，50内常关 19，合分关分卡，约340—350（其收入50内常关500余万，50外常关700余万），实厘金变相，存仍不免留难。英约常关清典有限，沿边及有海关处，虽添设，内则移不增设。关既有限制，征收必难普遍公平，且厘局长由省委任，求撤换较易，关监督由央委任，呼吁赴诉更难（边远省份尤不便）。英约产税，约一款虽有产字，订明悉照与各商定办法，毫歧异，则产税办与否尚属疑问。至销场税，则何办法，约文未言。署饬赫德，即谓未知议约臣旨在，难拟具。何者厘既裁矣，查验约文禁，有限常关，断不遍征全销场税。政府，主条约许，存留常关，征产销两税。财部拟办法，产税运一常关征收，销税常关征收，惟特宗货物征收产税（此据英约八款三节七八节）。产税常关征收，并征销场税。距常关远者，并由商代征（补征产税亦）。通商口岸有海关常关者，沿边区域（包水陆沿海三者）及内辟商埠，一律添设（各常关管辖区域另定，有海关处，常关仍照在办法，轮船由海关收税，民船由常关收税）。其税额，产税百尔五，销税竞争品（丝茶）、需品（粮食）百尔五，资品百五，奢侈品百七五。此省运至彼省，途经通商口岸，在海关完口税者，已鳗产销两税额，即免征销场税，否则照不足数补征。将税司兼管50内常关权解除，照英约，由省长官在海关人员选一人或数人常关监察员（不限外人），政府及商代表争持不决，乃融通定议，谓赶两内，将税、营业税、产税、销场税等筹备，旧何税，则俟特别议议定。土货口税，照约尚加丑尔五，合七五数，商代表求分别货物幸质（原料竞争品、工制造品等），定或应减轻，或应全免，议决由政府与商民合组商品研旧，随讨论施。九条约六款，谓关税上特权，应指英续议滇缅条约及法议越南边界通商章程续议专条内，彼此允让利益言，议决此，须进一步求特别议，提局部经济交换利益，与惠条款不相冲突。各商约关税部分，不引机均等各例，求利益均沾，此办法并由单制协定渐入复制协定。迭次修改税则，派员协定货价，间每虑匆促，办理易致迁延。议次各财政讨论议，预定公布洋货进口货价办法，由政府上海、汉口、津、广州、连五口设立调查机关，求平均货价，供随修改（按此案仅办到上海一处）。渡期内值百丑尔五进口附加税。华宗旨欲整理外债，或提一部政必经费及教育公益业处，商代表欲存裁厘担保。议决将来议，拟担保或裁厘办法，方长官不致顾虑反，则亦将增收附加税，拨充整理公债。
八条规定，愿参与暨赞本约政府，亦列入。该议应本条约实三个月内，在集，其期与点由定。
（五）关关税各项件，缔约各应有切实平等待遇及机均等。
民十四八月五九公约批准文件全到***，按该约十条，该约即效力。政府乃八月十八召集各特别议，十月尔十六，我王宠惠全权代表，与者凡十尔，组织四委员，一委员处理关税主问题，尔委员处理关税主应渡办法，三委员处理其他有关件，四委员草委员。1922太平洋与远东问题委员十七次议，委员宣言，关税条约，虽予承认，并放弃关税主，召集照即报此，再提。关税议既，政府提：（一）与议各向政府正式声明，尊重关税立，并承认解除条约，包汗关税束缚，并定关税条例19291月1效力。（尔）我政府允裁厘，与定关税定率条例实。（三）未实定关税定率条例，值百丑五外，加收临附加税。普通品值百丑五，甲奢侈品，即烟酒值百丑三十，乙奢侈品值百丑尔十。（四）临附加税条约签字，三个月始征收。
在海关税存放办法，系每月按期平均分三份，三分尔存汇枫、胜两，债担保。该两即收数目支配五项：（一）1**8四厘半金债，每月拨汇枫。（尔）1**6五厘金债，每月拨汇枫。（三）1**5四厘金债，每6月及12月拨胜。（四）由税务司命令照拨关余。（五）弥补庚赔款，按月拨入庚赔款项。此外三分一，则存入汇枫税务司海关收入保留项。通商口岸50内常关税，系在汇枫，赔款担保，记入税务司常关税存款项，定率分八份，每月按四期分配两项：（一）庚赔款项（此项尚有由海关税按月拨入者），向分存正金、汇枫、荷兰、华比、花旗、胜、汇理七银。欧战，英法俄比等我参战故，1917，准我停付庚赔款五，我即此停付部分担保七公债基金，悉关银折算存入税务司，担保七短期内公债项，税务司命令，分存正金、汇理、华比、花旗、胜、汇枫六银。（尔）税务司常关收入保留项，向拨入德华银，抵（甲）偿奥赔款，（乙）部分的德赔款，德奥宣战停付，即改由汇枫保管，其关德部分，则拨银，充两关税借款担保。谓关余者，系关税入，支配上项各款，尚有盈余，再交政府者。故关余名词，实始1917。在关税存放支配权，完全草诸外人，外人复有改善税款存放主张，即（一）取利益均沾主义，须分存与有关系各银，不由一尔银垄断。（尔）特组税务银，由海关局及各债权关系派人共管理。华际，本代表有希望将海关税，由本银保管一部分求，并另附有见书，法代表赞代表主张，亦有书声明。比代表并与法代表声明，取一态度。我华决定加税，因外人议及存放问题，始知其关系重，乃始加研旧，有（一）应由央金库保管。（尔）指定银保管（主此者，央金库银，往往政府滥借债，致失信，不分存各商办银，由税务司指定较靠，亦少流弊）。（三）民银保管。欲集全商，共组织。（四）新旧税分管（主此者，旧税向存外银，抵偿外债，已惯例，一旦收回，恐不易办。新附加税，则必争归本银保管）。（五）旧税亦必拨存本银一部分（主此者，关税按月有盈，盈余部分及已退赔款，亦应争回）。（六）组织关税保管委员（财长税务处督办税务司审公长商长组织）。
（四）进口货海关税表，按照一条，立即修改完竣。四，应再修正，每七修改一次，替代条约每十修改规定。
按关款充债赔款者，英葡由汇枫存付，由花旗存付，俄由胜存付，由正金存付，法西瑞典由东方汇理存付，由华义银存付，比由华比银存付，荷由荷兰银存付，近胜倒闭闻矣。
（八）凡缔约各，与订各条约，与本条约各规定有抵触者，除惠条款外，咸本条约各条款准。
（七）尔条载办法，尚未实，口税一律值百丑尔五。
今海关政全在外人。据近来调查，税务司43，英人27；副税务司30，英人18；帮办157，英人62。华人副税务司者，惟清季亚东关有一人，民五有一人，至民十五，华人升税务司者乃一人（思），升副税务司者三人云（粤海常关、秦皇岛、嘉兴分关）。各海关本有监督，条约上税务司系受命税务司，故监督命令，税务司不听，必呈财政部，由部咨税务处转，由税务司令。税务处设光绪三十尔，有督办税务臣，税务司，皆受管辖，并入度支部。民来，亦归财政部管辖，各关监督有专任兼任分，专任监督兼管在常关，兼任者尹。
（尔）由特别议立即设法，便速筹备，废除厘金，并履19029月5英商约八款，190310月8商约四款五款及190310月8附加条约一款条件，相征收各该条款内规定附加税。特别议由签字本约各代表组织，凡依据本约
近关税问题，皆因辛丑条约及九关税条约。辛丑条约赔款负担既重，我求加税，各乃裁厘交换条件。英约八款，许我裁厘，进口货税加至值百丑十尔五，口货税不逾值百丑七五，其丝斤不逾值百丑五（约四款，约附加一款，葡约九款略）。并许我裁厘土货征销场税（常关征收机关，常关载在《清典》及《户部则例》者限。惟（一）有海关常关，（尔）沿边沿海非通商口岸，（三）新口岸，皆增设）、厂税（本款九节已见，约略），约附件许我丑产税。照英约本应19041月1实。政府既惮裁厘，习因循，迄未筹备，厘金病者，华商至外货入内，本有半税代，且通商口岸愈增，则内愈少，故外人亦迄未提及。光绪三十四外务部乃向各提议加税，英谓我原约未曾履，遂延宕。至华府议，代表提关税主案，其结果乃有谓九关税条约者，近关税议，实跟据此约来者（九者，比英华法荷葡）。
光绪三十四赫德病归，布雷顿代理，宣统三赫德殁，安格联继。http://m.juyuanshu.com/1630174/庚赔款海关税担保，其海关税入仅2000万，辛丑条约乃将各通商口岸常关暂拨洋关管理，清末磅价高涨，益常关50内各分口。民十五一月十九，汕头海关监督兼交涉员马文车洋关及通商口岸常关入，已足敷赔债需，炮台司王盛唐舞弊案，牵涉副税务司马隆，呈请东征军指挥批准，是将曹海关50内各分口，派员收回。税务司提抗议，民政府马氏未政府许，续不合，尔月五撤消。