比谓的夜校这东西，明显是冲打击察举制停格的，是做的相的隐蔽，涉及吏，涉及到官员的利益。
正谓，民不畏死，奈何死惧？
“一条，尽力。尽力分两个方，一个方是，官府拥有更支配的土，另一个方是，拥有了土利。”
正是因官府施加了法承担的田税，百姓才抛弃田产或躲入山，或流民，或进入方豪族寺庙的免税庇护。
法律问题，是官府法调民力程度挥的重阻碍。
李苗冷冷：“寺庙、豪族，若是不识相，占了的官府露田、永业田不肯退，便让他们知晓，叛军在他们，官军被逼奈剿贼了。”
元冠受瑟不变，李苗是旁人不敢，或者不思的话了来已，寺庙方豪强，已经了官府身上的晳血虫，是必须捏爆的。
“尔条，尽民力。在何增加人口的问题上，官府清查人口，收容流民逃亡山的百姓，方豪族寺庙附属包庇的人口剥离来编入户籍。
在辅助制度上，应该在方上建立保甲制，适度宽松刑法，将监狱犯错很、人劳实的罪犯释放，给予田耕，将其他较严重的罪犯编入苦役，苦役来抵柔刑死罪等，并且重新按新一轮均田来建立府兵，裁汰劳弱。”
元冠受暗叹了一番，经一番调查，他在已经了解了凉马—蜀锦贸易的暴利了，益傅竖演镇守梁州，凉马运进梁的数量非常稀少，因平偷渡到吧蜀的凉马个个转是价。
苏绰继续：“其次利土，收回了土，官府军队修筑水利设施，若有条件，实军屯。免息借给百姓农具，鼓励菽粟（豆米）这物，非麦、稻。东益州有西汉水一条主河流，农业水量并不充足，若是强植麦、稻，不几，水土严重流失，继田抛荒。”
“四条，尽财力。财政做到源节流，在制度上施朱墨入。在源问题上，果够将控制区域延伸到河州、凉州，与梁进凉马-蜀锦贸易，凉马换取蜀锦，麦稻，乃至人口。
东益州刺史府的长史换人了，这个消息很快在东益州的四郡的官场流传来。http://m.aihaowenxue.com/xiaoshuo/353003/
元冠受苏绰呈上的几页纸张，等苏绰讲解。
苏绰清了清嗓，正声：“东益州辖四郡十三城，人口六万户，汉、羌、氐人主，其余诸族混居，狭民杂，有贫，民少，官，财竭的问题，有四条策，接来便一一解释，应何施政扭转这局。”
本来罚款搞定的，非人关来砍脚，本来关来搞定的，非让人死，此来，固严刑峻法威慑一，持续久呢？
首先，裁汰冗员，明确官府的公文格式追责奖惩制度。另外，身底层，有上进的吏进夜间堂教习，结束选拔绩优秀者酌提拔。”
嗯，因平城在在东益州治，的是给马贩提供补给武力庇护，顺收黑税。
知，在古代，官吏是两个不的概念，嗯，概是有编制的正式工编制的临工的概念。
苏绰的一条“尽力”，谓是详实，因制宜，并非是官文章套到哪的空话，见苏绰确实已经观察了这个社很久，构思了改造的策，是有到挥的平台。
在节流问题上，减少目官府复杂的税收条目，经简并明确百姓应承担的徭役赋税，缩减官府不必的支，力倡导反腐。”
这一点一条息息相关，在古代，人口永远是土捆绑在一的，两者相互纠缠，密不分。
有一的不适，长痛不短痛，先被吞的土拿回来，这是树立规矩的一步。
堂，元冠受上首落座，苏绰、李苗分坐在左右。
元冠受点了点头，苏绰的是很实的问题，这问题确实超了他的力范围，让他打仗，让他治理方，元冠受的水平是不瞎指挥，给百姓造更的负担，仅此已了。
至让元冠受扭转诸贫，民少，官，财竭的问题，元冠受脑给的一反应是别的方抢盘、人口、财产，再裁撤官吏，至不功，引什果，不知了。
“三条，尽官力。官吏是施政的转枢纽，果官吏有抵触绪或者不执，再的政策施变味。
至今，孝文帝改革的方基层组织早已混乱不堪，南北朝期法律往往趋严酷，不砍人脚，既有惩戒义，吓不珠逼急了的百姓。
来，在这一点上，苏绰有趋保守，敢范围的触，在毕竟是一州，很不放脚做。
政这，专业的文官来，元冠受决策者，弄明白施政方向是什，做哪内容。
来是北取南秦州，进进取河西走廊錒。
苏绰拎了厚厚的土登记册，他指这册：“东益州并非，仅有的良田，数在寺庙、方豪强，这势力鲸吞了很分给百姓的露田永业田，这部分本来属官府的田产，必须让他们吐来。土是有政策的跟本，有土，任何施政谈。”
长史变了原来默默闻的户曹参军苏绰，原本的长史李苗则改任刺史府司马。