走的是运盐河。
明增加府县，上到，是不是很积极的。
是来到一个盐场，周梦臣管理盐场的官员，有疑惑的：“这是？”
周梦臣，有跟林润设县的了。
周梦臣很清楚，官府管不到的方，乡绅在管。是乡绅到底是不是官府，有，他们跟本办不到。
周梦臣问林润：“觉在运盐河东，设置几个县何？”
明上了财政绞尽脑汁，官员这方。正因这的思，让官员百姓加税，是罪恶极。即便加税加正税了。
周梦臣并有有盐场，部分盐场归谁属，周梦臣是有数的。虽带了马甲。是周梦臣是参与者，其不知马甲背是谁？
在他的关注，虽有很不尽人的方，是体上是不错的。
是一不少一。
是给海陵知县，一个荒的任务。且是一个持续的长期的任务。周梦臣在南京，他们做的很，是周梦臣不在南京了，这知县，有卖力吗？
此刻的周梦臣刻准备的进入枢，调整的思路。方官，身方任，关注具体务。今进入枢，关注具体的件。是，周梦臣做一务虚的。
林润一愣，不知什了。
是散户抵不族。
林润：“一来，这人太少了，即便有移民垦，今几，人口充盈不来，几个人屯耕点，上不很方的村。这设县，恐怕太消耗人力物力了。一个县一套班，十几名官员，有百余衙役，这跟本支持不来錒。”
周梦臣：“什？”
了，这头的雇佣关系与世的雇佣关系是不的，有一定的人身依附关系在其。不，比在官府直接管理，形奴隶一般的活，已经够了。
脱离的具体务，来明朝廷，周梦臣顿皱眉。
是正是有这一条路，让食盐很方便的盐场运输到扬州。这才让扬州市。盐。
这是一条古劳的运河，相传西汉期始修建，续陆陆续续修补，是了运输食盐，被称运盐河。
是，很快这已经垦的土有权势的人的土，此一来，谁垦錒？周梦臣的努力，不是给士绅增添一土已。
这一条河扬州坐船，连接各处盐场。这什，扬州淮盐的聚集，在绝的距离上，各盐场距离淮安与扬州的距离相差不，甚至有一盐场距离淮安是比较近的。
是问题是，周梦臣并不觉他定的很东西，是永远不错的。周梦臣很政策，是的况，进了折适应。
明官府识形态，爱护百姓才是一。是他们爱护的方法很有问题。比有的税官，在征收到足额的关税，关门，来，是与民方便。
周梦臣到，强力段，推一政策。周梦臣利益捆绑的段，让推的政策不被推翻的政策。让不至人走茶凉，人亡政息。
他叹息一声，：“此一来，这土，有少在这垦百姓？”
周梦臣设县，是加强管理。更是加垦力度。这有片的荒，新设一个县，人口不足人丁不足，县令重的任务是荒。这个县令定努力做。
林润：“人，朝廷恐怕不允许的。”
慢慢的爱护百姓，变了爱护士夫。
周梦臣今因区区荒，设几个县，朝廷上是很难通的。
十章 何治人？
北-京决定一切，解决一切的药方，在北-京。
今来，很有明不被摇的规矩。
难不周梦臣的，是将太祖制度推翻，将孔圣人推翻，竖一尊周圣人的雕像吗？
周梦臣参观了屯耕点，随即到了各盐场。各盐场冷清了很，部分灶户在垦土堆的列，在周梦臣的努力，灶户这个户口被取消了。这灶户变了良民。他们原本垦的土算他们的。各盐场人，必须雇佣。
因循守旧的风格，在明官场上处不在。部分官员维护明这一台机器，让他继续运，至其他的东西，他们不敢兴趣，不主做额外的。
了，这是话。
“尔来，增设府县，增加支。增加支，给百姓加税，这一来，百姓增加了负担。不，让他们附海陵等几个县。他们朝廷方便。”
周梦臣此是比较鳗的。
周梦臣听了。
此刻周梦臣坐在船上。
周梦臣这一次有走陆路，是走水路。www.yilinwenxue.com
明朝廷几乎不到万不已的不设县的，郧杨一带，乃是引化间，聚集百万流民，打了几仗，平定了，依有流民不，这才将这设了新的政机构。湖广有一个例，是黄安县，是世有名的将军县红安县，在山。乃是土匪聚集处，土匪在这，骚扰周围几个县。屡次剿灭，不数，这重新有了土匪。
周梦臣常停船，与屯耕点的百姓商谈一番。
一不少一的场是什？官府退，这的一切由百姓处理。，组织的抵不有组织的。
让扬州知府，在一边给周梦臣指点，哪是新的土，哪不是。运盐河因长间沉积，其实了一条上河，运盐河两岸，固有不少局。是运盐河东边，很土是盐碱。
是怎务虚。白了是改变人的思。
是明上，不觉有什不。正唐顺临终的候，让儿迁居吕州。是觉明统治，士夫在核位。吕州果有士夫这个阶层，很难背叛明了。
这是思的碰撞。
很，这条河是贴海岸线的。是少来，这一条河已经距离海岸线很远了。在黄河的，运盐河东侧更是有片片的土海冒来。
林润刚刚的。增设了衙门，增加了朝廷支，增加了百姓负担，上有百害一利。真的此吗？
周梦臣沉思了来。
林润听周梦臣这一句话，不知该怎接茬，接茬。因这一个话题太了。林润不知该怎了。
周梦臣叹息一声，：“治在治吏錒？”
具体该怎做？周梦臣内在缓缓的酝酿。
周梦臣一设县，是通加强管理的段，来制衡士夫。保护普通百姓，耕农。
有背景的抵不有背景的，是百姓抵不士夫。
周围的方官士夫上书请求在黄安设县，是这求花了几十才实。
正这一次垦的土。