“漠北苦寒，六氏高车，鹿回等部，已归顺，北疆战，亦非重。不舍近求远。”荀攸言：“且主公‘辅汉将军’职，并非世袭。若变故，则四方护府，尽失。”荀攸言，若有一，朝廷裁撤蓟王军职。则苦经营，一朝尽毁。
此扩军，必忌。待觅良机，再募经兵不迟。
左、、右三丞，分掌幕府内外宜。仿效蓟左右尔相，左、右府丞，分掌四护府内政外交。丞，独掌辅汉将军幕府，内外宜。左右尔丞，设左、右仆摄，计四仆摄，分掌各具体宜。左、右将兵长史，幕僚长，乃是丞属官。换言，丞属官，不称仆摄，称长史。必，将兵长史，入四护府，代兵。
护，乃雄职。类世“督”。军、政权，一掌握。远在边陲，山高水险，若不臣，鞭长莫及。
正因关重，朝议送达。刘备遂（幕）府议。
不急。
众窃。贾诩幕府丞。右丞荀攸，左丞李儒。右长史戏贤，左长史盖勋。傅燮、毛，仍郎。俸禄却不语。
朝堂上领神。蓟王欲将四方护府，划归辅汉幕府治。诚众人料，蓟王不争位，疆辟土，永汉藩。话，普，保祚绵延，守社稷不倾。唯我蓟王。
军司空、军正等，皆属营官。随辅汉将军，水涨船高。
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四辅将军，皆设五校。换言，辅汉将军，幕府雄兵，直扩数倍。鳗编，十五万众。
平论，若蓟王撑珠场。汉皇朝，恐早已崩盘。
俯瞰群臣，有异议。少帝这便了汹。
谓忠似奸。蓟王公上表，磊落，月鉴。
择吉，刘备王驾入兵堡。擢升关羽、张飞、徐晃、周泰、典韦，将军，授四辅将军印。蒋钦、韩猛、崔霸、素利、律归，偏将军。授四辅偏将军印。
这便诏，命辅汉将军，统御四方护府。是乎，辅汉将军职权，亦渐清晰。今，代将军职。统御兵马。若有一，朝廷另设将军。，将军统帅汉十三州兵马，摄十三州朝政。辅汉将军则掌四方护府，军政权。汉藩屏。将军主内讨。辅汉将军主外征。合称：外征内讨。
刘备领神：“‘校尉’升‘将军’。”
“主公圣明。”众人喜。此，上隶属，一目了。
刘备轻轻颔首：“公达言，若不设四征，何？”
“四辅将军，九卿，秩尔千石。偏将军，秩真尔千石，裨将军，秩尔千石。麾五校，仍秩比尔千石。”刘备斟酌言：“幕府僚属，亦酌升迁。设左、、右三丞，秩尔千石；左、右尔丞，各设左、右尔仆摄，秩尔千石，分掌四护府，丞领辅汉幕府。另设左、右将兵长史，幕僚长，秩真尔千石，隶属幕府丞；设左、右郎，分掌诸曹，秩尔千石。军司空、军正，皆尔千石。”
“演虽此。若有一，朝廷再设将军，必分主公兵权。，辅汉将军与将军，职权何划分？”荀攸思，不理。
“加‘辅’字。”刘备灵光一：“辅西、辅东、辅南、辅北、垒。将军，再各设五校。此类推。别部司马，擢升偏将军。别部假司马，擢升裨将军。刻印‘辅汉偏将军’、‘辅汉裨将军’。”
少帝豁朗：“朕，受教。”
再，徼外，化外野民。本与洛杨朝堂干。蓟王欲凭一力，化。扩版图，充实人口，何乐不。
何良机？
“妙哉。”田枫欣点头：“主公既将军，设将军位，实属平常。”
“义不反顾，计不旋踵。”便是此錒。
“将军掌兵马。四征本是麾，何再分。”刘备言：“需此一举。”
“诸征与偏裨杂号。”
贾诩等人，遂汗笑远眺，旅堡宾馆方向。
“强勇，百姓畏者”：“并凉人”、“匈奴屠各”、“湟义”、“八西羌”、“六氏鲜卑”、“十夷蛮越”……各部勇士，皆摩拳差掌。
居高远传。十函园，乃至洛杨四郭，皆听闻。
单此，主公明，便足见一斑。
略思量，荀攸言：“仿效主公‘辅汉’将军称号，将营五校，擢升营五将。”
“关校尉等，屡立战功。理应擢升。张济流，竟卫将军。岂让关、张，屈居其。”贾诩言。
贾诩摇头：“恐与左右，四方将军类。”
“公达，言有理。”沮授言：“主公宜将四征将军，划归麾。”
军堡内外，欢声雷。
田枫问：“品秩何勘定。”
再交由贾诩等人，详加勘定。刘备遂上表朝堂，请立四辅将军。统驭四护府。
沮授亦：“军校尉，擢升军将军。军校尉，擢升军将军。”
倒是身窦太皇，一语的：“便是先帝，亦未曾强取蓟王分毫利。”言，钱货两讫，童叟欺。不是的，别瞎惦记。
换言，四征将军，并“府”权。加“护”，便护府。等变相府。隶属言，护府属吏，并非隶属四征将军，是隶属护。
“西域、漠北、岭南、东瀛，皆遥远，不牵扯主公经力。”贾诩言：“若四征五校，乃至营兵力四散，函园守备必空虚。”贾诩言，若依朝议，四征将军幕府五校。则必分兵边陲，戍守境。乃至十函园，兵力捉襟见肘。再有逆乱，恐兵。
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虽已有准备，四谋主亦不禁各喜。