李落、狄杰军诸将商议，狄州弃水沙湖两州相接阵线，袁骏代丁斩付秀书两将，领军三万，驻守漠城。周临寒率军三万，驻守新野，危率部返回贯南。刘策屯经兵五万，据守鹰愁峡，军仍由戚邵兵邝立辙率，撤沙湖双峰营，驼城旗凉两城依，确保钱粮虞。
即便此，几月来，狄州耕的百姓仍不足狄州落入西戎的三，军诸将颇奈，不强逼水沙湖两州百姓搬至狄州。
李落沈向东送了几人一程，青桑依依惜别，言李落再回甘卓城，定传信与，不管身在何处，必谋与李落一见。李落汗笑一一应，青桑黯神伤，徐残歌劝慰了几句，终是怆离。
狄杰数次往水州，流民百姓，迁入狄州，是甘百姓已惊弓鸟，踌躇不止，不敢轻率重回狄州，有少数在狄州繁衍息数代的百姓，不愿流离失，兼狄杰在西府声望甚，便随狄杰军回返故。
青桑随李落一入关，歇息了两，三便辞别李落，往水州。
李落狄杰，率云雁，呼察靖，赫连城弦，石冲。迟立，呼察冬蝉，武塔诸将，连沈向东。回军贯南，与危兵合一处，立营贯南，与漠城新野两营掎角势，遥相呼应。
李落见状，并不，命军术营准备农耕，军士卒丑数万人，修葺农田，安定民。复与军将议定，在漠城与新野一线，筑边关鳃，数月内，已见雏形，狄州百姓见军此干戈，才渐渐相信演这支甘军队并非往一般，是在狄州守珠甘边疆，这才压担忧，军将士一重建宗族园。
李落万隆帝钦赐辅将军外，领了西府经略使一职，武将职代州府民，甘建。这般集兵权官府职权一者不算见。
李落回军已是深秋，狄州转寒，全军上除戍守外，各部将领各司其职，犹是术营忙碌，不仅划立城，按李落授，建造一水利物，不军确有才，不少已失传的摇车水调器具，竟重被建造了来，便是富饶甘南府，不见有这物件。
羌摩带的贡品侍，李落丝毫未，交予羯城，羯城言表感激，暗忌惮，知机的有问羌摩率众何入关，是何离关。
狄杰麾诸将闻及此，暗咋舌，不万隆帝竟此信任李落，若换做他人，恐怕早被视怀不轨辈了。
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此扬威，定西府，淳亲王府一锋芒尔，朝已传一流言蜚语，李落虽领军在外，狄杰在朝耳目尚，有留这闲言碎语，不李落军功颇巨，加受万隆帝宠幸，淳亲王仍在卓城，倒震慑居叵测辈，若是李落草急，一旦引来皇室忌惮，恐别变数。
州除重建的旧制衙门，新立理、监、三司，一者主乱法定罪，尔者主监旧问责，追拿奸犯科人，三者经研法度策，三司相辅相，却各政，皆由知州统领其。
李落听罢，暗叹一声，明白是狄州不足虑，不水州沙湖州甘豪族势力错踪盘杂，牵一全身，奈罢，不却别有一番打算。
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狄州被西戎侵占，除了三座城十一城稍外，村落，已是人丁稀少，百姓或是逃入了水沙湖两州，或是被西戎士卒强掳，卖与别处，再者或已剩一片白骨。偌一个狄州。居百姓不足卓州的十一数。
狄州四境数重回甘，不临夏城尚在回蒙持，漠上城被蒙厥侵占亦逾数十，众将商议，今计，不宜再战，军上修养调息。
乱，必有治，李落几人深知此理，狄州百废待兴，少了其他诸州的制约，皆由李落狄杰几人一言定，万隆帝授予李落的权柄极，圣旨言及狄州官府上，皆由李落任命，朝不再横加枝节。
三司审，则有法办知州权。民首，官威次，请民愿，解民急。旧制衙门单立商贾司，监管商一类，旧囤积居奇、次充、假乱真。鼓励牧耕商，轻重主次分，数，牧狼军再议撤州府诸，概由州决断。
军立营贯南。万隆帝便数次传书李落，命李落在关定赶回卓城，朝设宴，辞旧宫百官庆，重赏李落西征诸将。洛氏传来数封书，言语极是思念李落，千叮万嘱让李落早回，淳亲王偶有传书，不是例询问罢了，少有思。极少谈及父。凡是收到书信，李落一一回书，是却暂返回卓城。
军换防驻守，李落便有闲暇间，狄杰，沈向东及军智将领商讨狄州善。
羯城一被李落暂扣鹰愁峡，羌摩早分被甘将士驱离鹰愁峡，赶回了朔夕，并未与羯城见。
军定议，露水北，重拾农耕，凡是百姓垦，狄州官府三内不收一分一毫，并拿一军饷，采购农具粮食，一应牛马等物由军划拨，租给百姓，租金寥寥几，三再按甘低的税赋收缴。
军入关，诸将并未懈怠，西府战刚落，西戎虽已不足患，仍有回蒙，回錾及雄踞鳃外的蒙厥诸。
李落原在西府三州，兴改革，重立甘边鳃，不狄杰沈向东思劝阻，今与西戎一战，李落名传与。四方豪强兼朝重臣世虎视眈眈，不再露锋芒，引人忌，犹是甘皇室人。