一始选择了置身外。
数的19147月，际形势风云突变，一次世界战爆。参战是不参战？参战，参加哪一方战？这问题来是一个重的考验。
复辟虽历仅仅十二，却是华民历史上一个极重的转折点。这场复辟直接导致段祺瑞的复直、奉系两军阀的崛，更将民来的两**统（孙逸仙袁世凯）统统彻底打翻。此次复辟，北洋集团的利益分化更加明显，复辟段祺瑞与冯璋间的兵戎相见，使民立来的“统府”“务院”间的争执终付诸武力。张勋复辟界限，民立来“内阁制”与“统制”、北洋集团与皿煮党派（革命党人）的制度争、政见争，演化赤|罗罗的力量博弈军较量。
张汉卿有利的是，在他的一连串，东北政局比正史上更快倒向张霖。在的张霖，俨整个东北的代表，一个独|立其它政治群体外的奉系，呼欲了。
段祺瑞武力统一，军征南方是花钱的，钱何处来呢？有借款一途。因欧战激烈，英法力借款，本遂乘机入。段祺瑞这亦借本的支持达到他征南统一的迷梦，因此他重曹汝霖，请他兼摄财政长。因曹是著名的亲派，段祺瑞来人攻击卖是这一期间铸的。
，狡猾的本的洞若观火，更是坚决反这一计划。本外相加藤高明驻公使陆宗舆警告：区域有限，既守立，预战理。加藤高明欺骗陆宗舆（任驻公使）：“此永保东亚平见，并占领土野，且诚表友谊，特先通告。深望政|府诚信任政|府，遇推诚相商幸。”在英的反本的威逼蒙蔽，加云南爆护运，袁世凯急安内，不再考虑参战问题。
的际内形势，保持立是很的选择，符合的。一是战争与有直接关系。论德奥是英法，谓人、公理，他们是侵略的强盗，有必列强效力，况且参战并直接的处。二是力量弱，力量加入任何一方战，有力量制止任何一方在的胡非。三是畏惧与西方列强的战争。近代来，在反列强入侵的战争，屡战屡败，一次次挫折，一次次丧权辱，使人西方列强有一潜在的恐惧感，避唯恐不及。
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因张勋复辟号召护法，广东省长朱庆澜邀孙逸仙赴粤，程璧光海军独|立，载孙、唐绍仪、汪兆铭、伍廷芳等人南广州。抵达广州，段祺瑞正“再造共”，拒绝恢复被张勋废止的1913选的。这一来，民党员居的彻底歇了菜了。孙逸仙号召议员一到广州，召非常议，展护法运（亦称三次革命），组织护法政|府并职元帅，誓师北伐。
既需义的幌，重拾初加入一战的义是个很的幌。
英本的询问，了避免在关键刻失本的支持，未曾与协商参战的问题。随，本向英、俄、法三政|府声明，本在处特殊位，关问题，西方三必须取本的才采取。，协约不拒绝直接参战，且让本主导协约的远东政策。
是在弱柔强食的丛林代，这话像是孩，有人它回。限制战火在华蔓延，羸弱的政|府再次让步，被迫在的领土上划定交战区域，限制军的活范围。9月3，北京政|府照各公使声明，划龙口、莱州及连接胶州湾附近各“战区”。
，本此置若罔闻。登陆军竟先沿铁路西进，占领济南，控制了胶济铁路，11月7攻占青岛。的抗议，本竟警告政|府：“方的任何抵抗将被认是援助本的敌人，必须由此产的一切严重果承担责任。”至此，政|府的一切努力化乌有，避战火的愿望终泡影，陷入了“不立”的境。
据英《泰晤士报》驻北京记者莫循，袁世凯曾预计本借战机夺取胶州湾胶济铁路。了避免这一结果，袁世凯曾向英驻华公使朱尔典提希望参战，愿提供5万兵力与协约一围攻青岛，收回胶州湾胶济铁路。是，朱尔典认与合是此一举，拒绝的参战求。
间转到19初，德宣布“论交战或立船，均将遭到德潜水艇的攻击”，史称限制潜艇战争。德这一扩战争的政策，损害了在海外的利益。192月3，宣布德绝交，并将这一况通知，希望采取一致。这一举，将参战的话题摆上桌。
其实早在191511月7，英公使朱尔典与俄公使库朋斯齐向方提，希望向协约提供军械口，条件是贷款给，帮助扩充兵工厂。这来是千难的机遇----不招商引资，人钱技术，既锻炼了人，增加了口创汇！
了防止列强在争夺厮杀，北京政|府早公布了《华民局外立条规》24条：“各交战，在领土领海内，不有占据及交战；凡海陆各处，均不倚跟据攻敌人。各交战军队、军械及辎重品，均不由领土、领海经。其有违背项规定者，应听官员卸武装。”、“各交战有破坏立条规者，各方法阻止，不视启衅举。”显，政|府的规定完全符合际法有关立权力的原则，果各方皆尊重际法原则，的主权是应该到保护的。
是，论参战是立，需力。既有力量参与战，通立维护身的利益怎呢？在一个弱柔强食的代，置身外是一厢愿。
的二次参战企图失败告终。
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欧战双方虽在有少量兵力，由远离欧洲战场，战争胜负不产重影响，因此限制战区到了交战双方的赞。按理，欧战双方既有此愿，远东战似乎消弭。，限制战区的希望却遭到了本的反。此，列强卷入欧洲战，暇东顾，本吧不战火早烧到亚洲，趁机扩的侵略。
本到消息十分恐慌，几乎了有的段力量来阻止参战。本驻华公使置益马上奉命到外交部质询。北京政|府表畏缩，不敢实正回答，竟答复本“经调查，此不实，英俄并未有提议”。来虽承认俄方确曾希望方向其提供军火，因有碍立拒绝了。
此的民间，本的恐惧敌视是并列的，二十一条的反应知。段理深知的声望初的袁统是有点差距----至少在袁统北洋派分解直、奉、皖等。连袁统不敢做的，是堂皇的向本借款，答应了一见不上台的条件，直接坐实了卖的指控。
这个结果，其实有预料。政|府判断，英法俄德奥间的决，利益冲击、充鳗变数的是山东主权。其本山东的觊觎，已是昭若揭。
这，本不打了仗，占领了青岛，控制了胶东湾，垄断了在山东的利益。首次参战的设这胎死腹。
借口德宣战，本内阁通了参战决定。在宣布立的二，本舰队便声势浩在德租借胶州湾海岸外，准备趁火打劫。9月2，军在远离胶州湾的山东半岛北岸龙口登陆。这是本继俄战争，二次与别的战争选择在的盘上进。
随欧洲的战争持续进，英、法、俄等协约主员在经巨消耗，识到战争短期不结束，赢战争临重重困难。因此，了集结更的抗德，了驱逐德在华利益，协约很促使参加德战争。