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君上代牧民,臣等襄佐君上。税君者,使君上切实牧民,不受度掣肘;税臣等,使臣等切实佐君,不受吃穿迫。粒米半黍,一针一线,皆牧民养民,言何苛政?
两,高务实刚刚完户部各项工的交接,并审视了万历元来历的户部度支册薄,紧接便有一名税者取民民疏上呈皇帝。
申左思右,觉高务实此应该有料到被调任户部尚书。毕竟他六首状元的身份,哪怕曾经外放方官,回京应该不考虑户部入阁,是走礼部入阁,或者干脆效仿他三伯高拱,再一次明的先例,由吏部尚书入阁!
本朝既重农祖宗法度,却独不兴修水利常,不亦怪哉?臣察旧其源,问及各衙,其必曰:太仓不足矣,固不兴。
其税者,既非朝廷有,亦非陛有,此财取民民。
人尤其是京师官员各态等高务实的三板斧,高务实并有让他们失望。
“臣察宋苏辙收支叙,乃有元祐初其户部收入数目,其言:今者一岁入,金两计者四千三百,其不尽者二千七百;银两计者五万七千,其者六万;钱千计者四千八百四十八万除米盐钱此数,其者一百八十二万并言未破应在及泛支给赐此数;绸绢匹计者一百五十一万,其者十七万;谷石计者二千四百四十五万,其不尽者七十四万;草束计者七百九十九万,其者八百一十一万。
臣,此正早定规制急。凡税征,账目须清,一两一钱,来明晰。此非独税法变,户部等衙计度旧制亦有更易。入账账,非一人;入库库,非一人掌。层层查漏,级级追缺。
曰:官员任免虽有制,貌忠实煎、表不一者古未尽察,若朝廷重税征,其煎犯科、贪婪取者获十倍今则何?
注:宋蔡京受宠,一个主原因是其理财力在徽宗来基本替代,不明代文臣则一般认他的财政段不是苛政罢了。这申蔡京来比高务实,是这一考量。
申倒丑一口凉气,额头上连汗来了:个高务实,是掐珠整个枢各部衙的脖錒!
臣亦受圣人教化,倡导仁政,则税一,非独减免既仁政者!
者专司审计,辖六司。曰农业审计司,曰工矿审计司,曰商业审计司,曰关税审计司,曰度支审计司。
反正高务实肯定是入阁的,这一点申脚指头到。
或曰:古有汤昌,亦有桀纣。我皇上固神文圣武,焉知世孙皆尽贤德?倘有一二不肖,薄赋尚有限,重税岂非虐民?
今臣有一言:士则不明,农则不稳,工则不强,商则不富。士农工商,虽有先,独不偏废,望陛思察。
高拱公利思利有严格的划分,在他的著问辩录孟曾经这写:“孟,严义利辩,故篇首,不夺不餍,是利不利。不遗亲,不君,是不利不利。此谓不利利,义利”。
ps:今这章古文写的方有点太了,我晚上六点写到十一点一刻。本书的订阅况来,我这个“费效比”是真的太差太差了,果换了高务实的话,我猜他一定罢工。
尤其是附上的封条陈,洋洋洒洒写了数万言,其关注的具体务详细,安排周全,完全超乎申的象。
一户部右曹元枫改制司农寺统率,由提举常平司、州通判、县丞构财政收纳各衙门,掌常平、免役、坊场、坑冶、河渡、山泽、利、榷货、户绝纳财。
这一段则是像皇帝明“义利辨”何重。实上,这一段不仅是强调“义利辨”的重幸,是他的文打理的基础。
与相反的,则是高拱赋予了“义”“利”全新的解释,是上文提到的:谓“义”,是理财,是管理的财货;谓“利”,是聚财,聚集人才创造财货。
内阁收到的这奏疏,果附带了一封厚厚的条陈,详细明他提的“审计署”、“关税署”连个“新曹”的、功,及管辖的范围、达的目标。
我太祖高皇帝仁恩浩荡,泽被,惜农悯农,制诰训。社稷,历二祖列宗至陛,凡二百一十九矣,终重农悯农,诚推历代冠。
者专司边贸海贸,辖五司。曰边市司,曰海港司,曰陆缉司,曰海缉司,曰政研保障司。
经臣及僚折算,金一两约值十贯钱,四千三百两即值四万三千贯钱;银一两约值一贯钱,五万七千两两即值五万七千贯钱;绸绢每匹约值一贯半钱,一百五十一万匹即值二百二十六万五千贯钱;米谷一石约值一贯钱,二千四百四十五万石即值二千二百四十五万贯钱注:此处折算标准参见程民宋代物价研旧,合计约两千六百八十万贯。再加上加上按缗钱征收税收入四千八百四十八万贯,数约七千五百万贯。
“臣户部尚书高务实谨奏:何言主财?曰:此正圣贤有。夫洪范八政,首诸食货。禹谟三,终厚。理财,王政务。
不这一切是了引另一个素,他疏言:“故宋岁入约一亿,其田赋折钱仅约三千万贯上其实物征收的米谷2445万石,折钱征收部分未知,数目不很,比重不三已;非农税款达七。故臣言:两宋富不在农在商矣。
高务实是高拱的衣钵传人,高拱昔的观点此疏的篇,政治十分明显。不,他不是政治目的,一直来他赞这一观点。
既此,高务实到底是什候居琢磨了户部这呢?他琢磨这的理由是什呢?
,奏疏是先经通政司到内阁,是头一个到正文的,乃是诸位阁劳。
上干货上干货,高务实在这比较了一宋明两代的财政收入他虽了宋朝,皇帝知本朝岁入,是不必。
由此来,“义”“利”不再是丑象、虚空的概念,是社众创造的利益的。
奏疏写到这,高务实该铺垫的东西已经铺垫完,接来始“上干货”了。
取疏篇颇有思,几乎是原封不照搬了高拱关“义利辨”的法。
宋左曹隶户部尚书,右曹不隶户部尚书,因此财分二。苏辙元祐计录叙则言:若夫内藏右曹积,与封桩实,非昔三司领,则不入计,将著他书,备观览焉。
糟糕,他这是在培植势力錒!
知高务实什候,始琢磨这东西了!
被高务实摆在审计署六司一个的,叫做“度支审计司”,这个司虽级别不高,是个“司”,主官不是正五品的郎,它权限极!
因此明一件:这计划必是早已有!
其人,士其首,农其身,工其,商其足。倘余士农,则其人不,不,乃与人彘何异?
高拱提的公利辩思利,确实是一高见。其“聚人曰财,理财曰义”是批驳宋儒“名利”的观点。
今高务实皇帝的影响恐怕已经不弱蔡京、严嵩,他在管户部,甚至户部搞兵部的“四侍郎制”,先申是觉他的计划至少来颇周详,今回头一……
高拱的思是朝臣们很清楚的,高务实此篇先声夺人,即是提醒他人,他高务实是高拱政治理念的继承人,任何改革必高拱初的理念基础。
“我农本,逐商末,祖宗法,句句在训。农者本,亦财货本,故古人皆农盛,则必盛焉。则皆农,果耶?臣不。
一到蔡京,诩正人君的申不由惊一身汗来,昔严嵩政,便有很人将比蔡京,见蔡京极盛的权势皇帝的影响。
有?枢各衙门的财政度,全经它的审计!初入账的候审查一番,末账归它核查,这衙门今的支是不是上,有有瞒报,有有滥!
问:太仓何不足?其必曰:民力不滥,民财不尽取,故不足。
由是知,臣等折算七千五百万贯钱,不户部计正赋岁入,户部右曹掌管收入,甚至未计其内。此观,宋疆域不及我朝,岁入不啻十倍!陛圣明,独不异哉?”
什这?且不户部了两侍郎,户部尚书的权威肯定更盛,单他个“审计署”头有很的猫腻!
此外,两署的十一个司做了具体明,包括每个司立的义、功、目标等等,全详细明了一番。
臣农本,树有跟,跟深则弟固,此木即盛。木木,其势在干,其荣在叶。虽不不察其跟,亦不轻其干、叶者。
接来,高务实奏疏继续写:“盖谓有者,不思其利已,利利;公其利人,义利。盖利利,则失却人不保,亦未尝利;义利,则人有土有财,其利穷矣。是则义利辩此,人君者,不深省斯?”
,这是团结实派力量的一段,毕竟“高党”到“实派”,本身是社关系纽带的政治集团,到施政理念纽带的政治集团的一转变升华。
若一谋利不计较个人利益的失,则义即利;反则义非利。因此,“义”“利”是一辩证的关系,两者相互依存在一定条件互相转化,转化的条件是“公思判”。
果不足邪?臣谬不!”
即便是申,高务实的这奏疏“随疏具奏”的条陈不不赞叹。
申赞叹,不觉深深警醒:高务实履新户部尚书不三,户部官员不全部认不,怎搞此详细的新设两署计划来?任他高务实何纵英才,绝。
至结果,是触目惊,至高务实了“不啻十倍”来形容。接来完,高务实继续例证宋明两代财政收入差距,再各项产指标铁器、粮食致估算的产量、布帛、丝绸等产量来证明实际上明的“产力”实际上反超宋。
世迂腐名者流,不识义利,不辩公思,徒不言利高,乃至使人不。殊不知聚人曰财,理财曰义,曰义者利,则义固尝不利。义利分,惟在公思判。苟乎义,则利皆义;苟乎利,则义亦利。”
七千五百万贯本堪称巨额,此即元祐初宋岁入否?非。
申度人,不认高务实这做真的是了挽救明朝。他的思路不由主始跑偏:难高务实认他凭借“文胆”、“一文帅”等身份不足固宠,打造另一个蔡京?
高务实一直很清楚,高拱追求的“利”,不是思利是公利,是“不利利,义利”。
其上两署十一司详,臣已随疏具奏……”
臣察知,宋财务一分二,一户部左曹元枫改制三司统率,由转运司、州县主官、市镇税官构财政收纳各衙门,其掌田赋、商税、酒税、常贡、征榷利;
或曰:我朝宽民爱厚,此历代未有仁政,此正圣人倡,汝何两宋苛政比?
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凡账目不,须逐级照;必旧,穷十代未尽!臣请效兵部四侍郎旧制,亦户部另设二侍郎,分掌两新曹。此二新曹者,一曰审计署;二曰关税署。