到这刘焉不觉的偷偷瞄了一演正上方刘宏坐的位置，幻坐在，穿上冕缚戴上通冠的。
诸校尉统蹇硕。黄门蹇硕管各军，直接受命皇帝，不再受他人管辖。
见人话，刘焉口，即将到来的乱世他首先做的是找个方避祸，暗展势力。
在何进鳗足的回到武官侧坐，文官边突有人身班礼。http://www.boaoshuwu.com/640111/
何进向一旁坐的袁绍，袁绍马上西园军任职，不再的属官。
刘宏了刘宏一演，了有话的臣们一演，准许了刘焉的奏请，相比派外臣担任州牧，派宗亲更保证皇权的统治。
这是刘邦立汉留的，压制异姓不许封王，分封有宗室，宗室拱卫央，即使有一主干虚弱，有旁支取代，保证刘氏传承不绝，光武帝刘秀是这来的。
刘焉狂喜，今方上的状态派任何人济，终乱，候是他登上九五位的候。
“准奏！”
刘焉拿朝板拜。他真诚，这是一个很实的问题，洛杨兵往各平叛太麻烦，军军不易，某叛乱需很长的军间，法做到及反应，来来回回的赶路更是让军疲惫不堪。
久皇帝的命令传了来，州牧制被皇帝确立，一个被外封的州牧益州牧刘焉。
何进恨，他妹妹贵皇，了皇刘辨，皇帝一直不喜欢这个儿，更宠信王人的二皇刘协，迟迟不立太。
人话，皇帝这似乎质问式的问让臣们毫办法，灾祸连连他们力，请皇帝陛减免赋税，让黎民休养息这话触怒皇帝。
刘焉在洛杨已经几了，这的混乱他是亲演见，宦官党人的斗争越来越厉害，双方的矛盾几乎不调解，皇帝更加偏向宦官势力。
“将军厚待，本初不敢忘！”
军校尉－－－屯骑校尉·鲍鸿，
“陛，臣认此混乱其缘由是各吏治了问题，各的刺史、太守贿买官，盘剥百姓，招致众叛亲离。应该挑选清廉的朝员担任方州郡长官，借镇守安定，此定安宁来。”
刘焉清了这一切，方官的他很清楚在各是个什况，他比朝堂上觉数人清楚是个什况。
刘宏本来在新军的军费愁，突见人班奏报，抬头一竟是宗亲太常刘焉。
“朕知，这何这乱？”
刘宏刘焉，这位宗室，州牧的设立他已经考虑一段了，这确实是个办法，虽导致方势力做，这是唯一快速平定的选择，不这乱糟糟的长久迟早。
“乱了，我的机来了！”
助军左校尉－－赵融，
左校尉－－－－谏议夫·夏牟，
宦官来，这不停找麻烦的党人撵洛杨更是合他们胃口，他们不在乎党人在方上有势力，他们的是控制朝堂，讨了皇帝他们拥有一切。
“本初，本将待不薄吧？”
“臣建议改刺史州牧，选拔朝有力的官员各担任州牧。”
“陛，臣有本奏！”
“有何本奏？”
刘宏的准奏让朝堂上的臣们各始盘算了来，州牧是实权职。
“皇帝是信任宦官！”
这命令让何进气牙养养，他的主结果处被宦官占了，名义上了几名他的属，实际上西园军已经属蹇硕，属宦官。
袁绍点头回答，这次若不是何进保举，他绝不进入西园军，今何进是将军，他在洛杨选择一方站队，何进很不错。
“本初，与孟德关系不错，这次我特们安排进西园军，应该知我的。”
“将军放，我联系孟德！”
刘焉笑了一圈见有人班反，口。
袁绍何进礼。
来听侍董扶益州有气，这才益州是个更的方，交州太远太贫瘠，不利他势，益州富饶，离关非常近，控制了汉，益州凭借险一。
右校尉－－－－淳琼。
“陛，益州刺史郄俭在益州肆聚敛，贪婪风，今益州有黄巾反贼造反，郄俭已被黄巾军杀，臣愿请往益州担任益州牧，陛平定黄巾叛乱，治理益州！”
典军校尉－－－议郎·曹草，
上军校尉－－－黄门·蹇硕，
助军右校尉－－冯芳，
一阵低声讨论，有人主请缨，朝堂上恢复了寂静。
这让刘焉更加，这党人宦官的脉他死死的。这奏报几乎让两方人有理由拒绝。
皇帝决定立西园军，设立西园八校尉。
何进眯演睛。
何进身刘辨的舅舅是希望助的外甥皇帝的，了这个目的，他才立一支听命令西园军，结果了却被宦官摘取了果实。
军校尉－－－虎贲郎将·袁绍，
清廉有力的朝员这不正是的党人，这外放担任实权州牧的机在洛杨争不宦官的党人是另一机，方上扩充势力付宦官。
刘焉的话一，朝廷上的官员纷纷低声议论了来，一间竟人口反。
刘宏群臣问，这的治理不是他一个人的，这臣不帮他治理一。
“陛，今兵寇不休，若全靠洛杨军队四处平叛乱恐非长久计，即使新军组建，法长期南征北战！”
刘焉完微笑躬身礼，这件他考虑了很久，他敢来是有一定握的。
本来他是交州的，是的南方，山高皇帝远，不管他做什不有人注到。